小喬的天天看正妹

〔自由時報記者蔡宗勳／嘉市報導〕一般印象中，黑面琵鷺到了春天就會離開台灣，但嘉義縣南布袋濕地這兩年總有幾隻賴著不走，目前仍有十三隻黑面琵鷺和一隻白琵鷺逗留，有成為留鳥傾向，「HAPPY在嘉」成了賞鳥界熱門話題。

黑面琵鷺是瀕臨絕種的鳥類，屬冬候鳥，每年九月底從北方陸續飛來台灣，隔年三月再陸續飛回北方，台灣主要棲息地原本在曾文溪出海口，這幾年有北移到嘉義鰲鼓濕地及布袋濕地的趨勢。

嘉義縣生態環境保育協會接受雲嘉南濱海國家風景區管理處委託，對南布袋濕地進行生態環境調查與監測，調查出魚類十九科二十三種、植物二十八科八十四種、鳥類五十一種，包括黑面琵鷺、白琵鷺，珍貴稀有的魚鷹、紅隼等，生態物種豐富。

更令人驚奇的是，具有極佳生態資源的南布袋濕地，不僅是黑琵的台灣新「旅館」，數量也與年俱增，曾紀錄到一百多隻，而且連夏天都看得到，目前還有十三隻黑面琵鷺和一隻白琵鷺，以南布袋濕地和附近的鹽田為家。

前嘉義縣野鳥學會理事長謝世達說，鳥族中也有些「比較懶散」的，黑面琵鷺雖然是冬候鳥，但如果沒有繁衍後代的壓力，或習慣了新棲地，停留時間確實有增長現象，甚至逗留不走，畢竟要飛回中國東北或北韓，是不小的挑戰。

十天過去了，美國媒體、官方之間的反應，是一片可怕的沉默。8月3日，星期五的下班前，國務院對此發表了篇聲明，重申美國「不採取立場」、「沒有領土野心」、「避免使用武力」、「透過外交解決爭議」等政策基調，象徵性譴責中國「違反外交努力，升高緊張情勢」。坦白說，內容感覺不到恫嚇、也無新意。

美國刻意挑在星期五下午發布這篇新聞稿，顯然不希望引來注意，不想要這個議題過度發酵。從心態上看這個事件的應變作法，是虛應故事地打了發空包彈，既無意義，更沒把握。我一位在華府智庫擔任研究員的朋友坦言不諱的說：對於中國的南海政策，美國正處在束手無策的當口。

這樣講，南海情勢升高，衝擊最大的不僅是區域安全，更令人憂心的是美中關係的未來發展，連帶影響兩個世界最大經濟體的雙邊互動。

上個月在華府一場南海問題研討會上，大夥兒還在猜測「九段線」的意涵，北京對於這個事情一直說不清楚，我們只知道當初可以從「十一段線」減到了「九段線」，就表示這個數字還有談的空間。豈料，中國壓根沒打算說清楚，取而代之的是加足了油門，持續向南推進戰略重心，一次在法理上站穩聲索立場，體系上完備行政管轄的具體措施，軍事上持續強化準備，智取南海。這些，美國來不及接招，其它涉入國最後除了接受，似乎也沒有其他選擇。

美國整個亞洲戰略，在90年代中葉形成，總括的來說，是因應中國的崛起，以及確保美國的利益，在這層指導下，確立了現行的南海政策。2010年國務卿希拉蕊宣示反對任何國家對南海問題的片面主張，支持各國建構有效的行為準則以來，無疑對中國近來的積極舉措，以及越南、菲律賓等國家強佔性開發行為上，建構了一道防線。美國一方面妥慎掌控中國的變化，在美軍於南海遂行情蒐的行動上，設法不踩到中共紅線，換取中國對於「自由航行權」的默認，保留戰略迴旋空間，確保美中關係不致提早破局。另一方面，謹慎約制越南、菲律賓等國家，避免違反美國「反對片面行動」的戰略宣示。

無奈的是，日前的東協外長會議，未能就「南海行為準則」取得進展；美國一貫鼓勵菲、越等國積極捍衛主權的作法，似乎已見猶豫。面對此一兩難，不少政策人士認為，和平解決南海問題的「機會之窗」已關閉，歐巴馬政府必須一邊加強南海應變的軍事準備，一邊考慮知所進退，就此順勢切割，讓南海問題回歸東協組織多邊機制來解決，這當然也是可能的觀察指標。不過對美國而言，東協本身太弱，彼此缺乏共識，不能信任。美國與盟邦聯合陣線的意向已定，恐難回頭，一時之間，透過談判合作，避免引發戰爭，還是在此棘手的難題中，美國最可能的選項。

南海本來就是個危險的淺灘，佈滿暗礁，與混濁不明、難以預期的周邊生態。當前美國南海政策捉襟見肘的窘境，看似尚未觸礁，短時間內沒有沉沒的危機，但是決策停滯與外交猶疑，已形同擱淺。是以，如何結合友邦，形成戰略連線，以平衡、牽制中國崛起，確保美國在亞太區域的國家利益，是為歐巴馬高倡亞洲「再平衡」戰略背後的意涵。

畢竟，在南海議題上，美國政策無論是觸礁，還是擱淺，都將不利於亞洲安全穩定。

【2012-08-17 聯合新聞網】

※延伸閱讀／

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（中央社記者汪淑芬台北18日電）華信航空1架班機，昨晚在馬公機場滑出跑道，鼻輪折斷。華信說，馬公機場昨晚一度雷雨關場，飛機偏離位置疑似因跑道積水。

華信這起滑出跑道事故發生在昨天晚上9時30分；不過，到今天凌晨快1時，飛機還未拖離。

馬公航空站將設法在今天清晨前，將事故飛機拖離現場，讓機場能順利開場。

飛航安全調查委員會調查人員，今天上午將搭機到馬公，調查事故原因，交通部民用航空局也會派人協助。

華信航空說，事故地點在跑道末端，原因等待調查；不過，昨晚馬公有雷雨，有華信台中飛馬公班機，因雷雨太大，無法降落，只好折返。隨後松山飛馬公的班機獲准降落，反而出意外。

消息人士說法透露，由於歐洲中央銀行（ECB）對銀行借貸設限，西班牙將加速取得從1000億歐元紓困計畫撥出的一筆緊急款項。

歐洲央行上月對銀行業質押政府擔保債券的借貸金額設限，導致西班牙必須擱置國有銀行Bankia集團從歐洲央行取得貸款的計畫。

消息人士透露，2010年由西班牙問題儲蓄銀行合併而成的Bankia集團，即將拿到歐洲聯盟（EU）援助西國的首批資金。根據7月16日的協議文件，紓困計畫一直包含將率先撥出的300億歐元資金，「在發生緊急情況時啟動」。

瑞士洛桑國際管理學院（IMD）商學院財務金融教授布里斯表示：「市場的不確定性讓政府在債市籌資的代價相當昂貴，西班牙需要儘速為Bankia拿到這筆錢。」

西班牙銀行的一位官員說，歐洲央行並未特別為Bankia改變貸款擔保的規則，Bankia也從未正式向歐洲央行提出這樣的貸款要求。但Bankia一直期待獲得一筆貸款來支應加強流動性的計畫，本來他們是希望利用發行西班牙公債來增資，但該計畫一個月前已經擱置。

西班牙必須撐起境內銀行體系的重擔，對西國公債有很大殺傷力。不過，西班牙10年期公債價格16日上漲，殖利率降低5個基點，下滑到6.59%，遠低於7月24日締造的7.75%空前高點。

新華社報導，大陸商務部發言人沈丹陽表示，今年外資持續下降，特別是這兩個月下降，主要有兩個原因。「從國際看，世界經濟增長放緩，新興經濟體國家成為跨國公司戰略布局新熱點，導致全球直接投資流向會發生一些新的變化；從國內來看，土地供應趨緊，勞動力成本不斷上升等，使大陸吸收外資的競爭優勢有所弱化。」

大陸今年前7個月實際使用外資金額666.7億美元，也比去年同期下降3.6%。大陸商務部統計數據顯示，歐洲債務危機久拖未決，造成歐盟對大陸投資持續低迷，今年1月到7月歐盟對大陸實際投資金額39.7億美元，比去年同期下降2.7%。

部分機構認為，在大陸的外資已有「製造業回流」的現象，未來幾年可能出現外資大規模撤離大陸的狀況。

沈丹陽認為，從中長期來看，這種「回流」不排除會以美國和一些歐盟國家製造業減少對外投資的方式反映出來，包括減少對大陸投資，對此商務部將密切關注。

法國農業信貸銀行 策略師說，「76億的FDI還算可以，但FDI 整體下滑趨勢表明外國投資者對大陸的經濟前景信心下挫，市場情緒悲觀。」

也有分析人士樂觀認為，大陸吸收外資出現負增長只是暫時現像，隨著經濟的快速發展和轉向內需拉動，大陸吸引外資的優勢正從傳統的成本優勢向綜合優勢轉變，加上政治局勢穩定，法制建設不斷完善，投資環境日益成熟，吸引外資的綜合優勢還將長期存在。

受到全球經濟增長放緩影響，去年11月至今年4月，大陸FDI曾連續6個月出現負增長，今年5月份略微實現正增長，6、7兩個月再次陷入負增長。

（中央社記者管瑞平苗栗縣17日電）苗栗縣警局今天辦理法治情境教育，安排上百名中學生到看守所聽簡報體驗入監氛圍，連近來話題人物李宗瑞也成了負面教材。

有別於以往制式化的政令宣導，苗栗縣警方今天安排120名國、高中學生進入苗栗看守所聽取簡報、進行法律常識有獎徵答，活動內容雖力求活潑輕鬆，但警示意味濃厚。

苗栗看守所所長林錦清表示，因未滿18歲不得申請參觀看守所，且基於收容人人權考量，僅安排學生從大門進入戒護中心教誨堂，藉由照片、文字簡報，了解收容人在監所內的生活狀況。

看守所內，鐵門是基本配備，從大門到收容人房舍，共有9道鐵門層層戒護，通往少年觀護所更多達11道；平日在校活潑好動的中學生，一進入看守所，直說「真像鐵籠，讓人感到沉重、壓迫」，能享受自由真好，也提醒自己「千萬別做壞事」。

由於教誨堂的廁所設計比照收容人的房舍內部，採半開放式，如廁時僅能遮蔽到胸部的高度，許多女學生看得傻眼。

不過，台上官員苦口婆心致詞勉勵，台下卻有部分學生心不在焉，甚至不停嬉笑，苗栗縣副縣長林久翔忍不住扳起臉孔訓斥「應尊重他人談話」。他也舉近來涉嫌偷拍性愛光碟的李宗瑞為例，提醒學生遵守法律及社會秩序，「不要因一時輕忽，造成終生遺憾」。

苗栗縣少年輔導委員會社工師廖芷蘭表示，法治情境教育希望讓年輕學子知道，自由須建立在法治基礎上，「並非只要我喜歡有甚麼不可以」，「身歷其境體驗感受，有時勝過千言萬語的宣導」。1010817

（中央社記者管瑞平攝 101年8月17日）

嘉義縣鹿草國小4名應屆畢業女學生，花半個月時間籌畫自行製作蛋糕送導師卻失敗，沮喪不已；朴子市麵包店老闆陳柄宏昨天特地帶女學生到店裡教導，只花1小時，香噴噴的蛋糕就出爐，4名小女生滿懷感激說：「謝謝陳叔叔幫我們完成畢業心願！」

黃心俞、陳宥伶、黃靖雅、鄭千慧今年畢業時許下心願，要在讀國中前親手製作蛋糕送給導師陳怡如，經過半個月準備，4人前天帶著食譜和食材在鄭千慧家裡試作，花了3小時都沒成功。

陳柄宏得知後，昨天早上開車載她們到自己的麵包店，用心教導製作蛋糕的技巧。

「原來是蛋黃與蛋白沒有分開打，蛋糕才不會膨鬆！」鄭千慧看到陳柄宏的製作過程，才發現這個步驟搞錯了；她們也發現許多材料及調味料的比例不對，才讓蛋糕成了「發糕」。

4名小女生在陳柄宏指導下，約只花1小時就成功製成蛋糕，當烤好的蛋糕從烤爐裡端出來時，她們忍不住大喊「耶！我們終於成功了！」今天將把自製蛋糕送給老師。